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佳木斯中药产业政策整理

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-02-26  浏览次数:52
核心提示:佳木斯位于中蒙俄经济走廊前导区。发挥同江中俄跨境铁路大桥和江海联运通道优势,积极融入国家一带一路战略,全面推进向北、向东
 佳木斯位于“中蒙俄经济走廊”前导区。发挥同江中俄跨境铁路大桥和江海联运通道优势,积极融入国家“一带一路”战略,全面推进向北、向东和向西全方位开放,推动设施互联互通、经贸往来、产业合作和人文交流,大力发展通道产业,打造对俄资源精深加工基地,加快建设中蒙俄经济走廊“龙江丝路带”重要枢纽和窗口城市。

佳木斯中药产业政策整理

2016年6月11日,佳木斯印发《佳木斯市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,规划总结了“十二五”时期取得的重大成就,及十三五发展规划,2015年全市地区生产总值达到810.1亿元,“十二五”期间年均增长10%。五年累计完成全社会固定资产投资2104.8亿元,年均增长20.2%。五年累计完成社会消费品零售总额1597.3亿元,年均增长14.5%。预计,到2020年地区生产总值达到1000亿元以上,比2010年翻一番,年均增长6.5%左右。产业转型升级取得新进展,以先进装备制造、绿色食品和生态纸业为主体、新材料等战略新兴产业为先导、现代服务业为支撑的现代产业体系逐步形成,产业结构迈向中高端水平。

规划围绕全力推动转型升级,加快构建现代产业新体系;加快培育新兴产业;大力发展现代服务业;完善现代农业产业体系,做大绿色品牌;坚持绿色发展,建设生态魅力佳木斯等三十八个方面展开重点工作规划,提出以现代中药为重点,积极推进北药开发,建设特色道地北药GAP种植基地;推动健康、养老、医疗与旅游融合,吸引社会资本开发“医养结合”的养老服务综合体,发展候鸟式养老。具体内容摘要如下:

(一)加快培育新兴产业

以新技术、新业态、新产品、新模式为核心,构建上中下游密切衔接、配套完善、具有核心知识产权支撑的战略性新兴产业体系,做强新能源、做高新材料、做亮生物产业,积极培育节能环保产业,打造全省重要的新材料产业基地。

1.稳步发展生物产业

生物医药方面。以现代中药为重点,积极推进北药开发,建设特色道地北药GAP种植基地,推进骨折挫伤胶囊等拳头产品的市场开发和产业化,培育北药品牌。重点发展美沙拉嗪等抗感染类、胃肠道类、抗病毒类、镇痛类等高端化学原料药及人造血小板、疫苗、抗体药、基因工程药、诊断试剂等生物技术药物。

佳木斯中药产业政策整理

(二)大力发展现代服务业

以“市场化、品牌化、国际化、专业化”为方向,以提升城市服务功能为导向,充分利用老工业搬迁改造腾退用地,重点发展现代服务业,全面提升服务业层次和质量。实施老工业基地“服务型制造”行动计划,促进生产性服务业与生产制造深度融合,鼓励生活性服务业向精细化和个性高品质转变,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,积极培育新产品、新业态、新模式,增强中心城市集聚辐射力,打造黑龙江东部区域商贸物流、文化旅游、健康养老、科技金融、商务会展等现代服务业中心。

1.健康服务业。积极发展大健康产业,深耕健康消费市场,带动保健用品、医疗器械和药品等相关产业发展。鼓励发展多样化健康服务,培育壮大健康体检、健康管理、健康咨询、康复护理、家庭医生服务等业态,逐步构建覆盖全生命周期的健康服务业体系。推动健康、养老、医疗与旅游融合,吸引社会资本开发“医养结合”的养老服务综合体,发展候鸟式养老。推进对俄、韩的健康医疗服务合作。大力培育特色医疗服务机构,加快形成具有前沿技术优势的特色医疗服务品牌。支持发展体育产业,推动体育、文化、旅游产业融合发展,积极举(承)办在国内外具有较高知名度的体育赛事,带动体育人才培养、体育健康娱乐、体育用品制造等产业发展。

“十三五”佳木斯市健康服务业重点项目:佳木斯市光荣院、佳木斯市民兴养老中心(市法官培训中心改建)、敖其老年休养康复中心(市机关管理局绿色食品基地改建)、佳木斯市前进区枫桥养护院建设项目、同江市综合养老服务中心、桦川县候鸟式“医养结合”养老中心、桦南县疗养综合体项目。

(三)完善现代农业产业体系,做大绿色品牌

1.优化农业生产结构和区域布局

优化以粮食为重点的种植业结构。推进“双百示范带”建设,建立北方优质粳稻主产区,重点打造“百公里绿色稻米长廊”,引导水稻种植限产提质增效,大力推广玉米/大豆轮作,大力发展优质特色杂粮。健全市场引导种植结构调整机制,构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、生态高效的新型农业生产结构。推进蔬菜产业转型升级,扩建对俄果蔬出口基地。到2020年,水稻、玉米种植面积稳定在1400万亩左右,粮食生产能力稳定在150亿斤左右。

培育壮大林下经济。重点培育壮大林菌产业,做大以黑木耳、香菇为主的食用菌产业链,鼓励有条件的地区发展林果、林药、林下特色养殖产业。

2.大力发展绿色有机食品

按照标准引领、良种支撑、良法配套、良田种植的要求,围绕消费者优质、绿色、营养、安全需求,推动大米、大豆、蔬菜、生猪、肉牛、奶品、食用菌等优势农产品优质化生产,制定超优级大米等地方特色优势农产品标准,研发推广确保优良品质的标准化种养方式,扩大标准化菜园、标准化养殖场和标准化池塘覆盖面,确保绿色有机认证可靠,推动农产品生产由无公害向绿色有机升级,打造中国绿色有机食品中心。到2020年,全市绿色有机认证标志达到200个以上,其中有机标志达到30个以上,地理标志达到20个以上。绿色、有机食品生产面积达到1000万亩,生产能力达到95万吨,其中有机食品达到50万亩以上。形成农产品生产安全监管的高压态势,完善从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系,重点提高县、乡和市场监测点及第三方检测能力,建立基于移动互联网的动物卫生监督执法监管平台,实施农产品产地准出和市场准入制度,强化农产品质量和包装标识监管,到2020年全面建立市场准入制度,实现农产品流通环节全覆盖。

2011年11月25日,佳木斯市印发《佳木斯市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,从加快构建现代农业产业体系、培育壮大战略性新兴产业、培育壮大生产性服务业等二十八个方面全面介绍“十二五”重点工作规划,鼓励发展林下经济,发展壮大营林、林产工业、林下经济、森林湿地旅游产业,扩大北药种植;依托优势企业和重点园区,形成以生物育种、绿色农用生物制品、现代中药、生物制药和高端化学原料药并举的生物产业发展格局,培育省内新兴生物产业基地。具体内容摘录如下:

(一)加快构建现代农业产业体系

着力优化农业结构:鼓励发展林下经济,提升林业经济效益。全面开展三北四期等林业重点工程建设,发展壮大营林、林产工业、林下经济、森林湿地旅游产业,扩大北药种植,重点推进速生丰产林建设和黑瞎子岛湿地旅游发展。

“十二五”重大特色种植业和养殖业项目:重点建设15000亩山葡萄种植基地、440万亩优质甜菜种植基地、绿色蔬菜种植基地、特色北药种植示范园区、年放养林蛙10亿只养殖基地、畜产品生产基地、特色鱼类养殖等项目。

(二)培育壮大战略性新兴产业

加快发展生物产业:依托优势企业和重点园区,以自主创新为动力,以生物农业、生物医药两大领域为重点,以特色化、规模化、产业化、集团化为方向,形成以生物育种、绿色农用生物制品、现代中药、生物制药和高端化学原料药并举的生物产业发展格局,培育省内新兴生物产业基地。到2015年,医药水针生产能力达到8—9亿支,固体制剂生产能力由目前 31亿片(粒)达到70—80亿片(粒),粉针达到2亿支生产规模,生物医药产业销售收入达到30亿元以上,构建以天然药物为主、生物制药和生物化学合药共同发展的新型医药产业格局,打造省内新兴现代医药产业集聚地。

佳木斯中药产业政策整理

1.现代中药:围绕重点品种,加强本地药材优良品种选育、规范化种植,建立天然植物药种植基地和中间提取物生产的原料基地,实现现代中药原料的优质化、规模化、基地化生产。充分发掘传统药方,大力开发疗效显著的新型复方中成药;以重大疾病治疗药物为突破口,深入挖掘以北药为特色的区域传统药品,重点扶持发展特色鲜明和优势突出的中药新药,开发生产中药针剂,建设专利特色中药产业群。积极推广生物酶仿生提取、膜分离、超临界萃取等新技术、新工艺在中成药研发和生产中的应用,不断提高中药提取、提纯水平。利用中医药资源,延伸开发超微饮片、功能食品、保健品等下游产品。

2.生物医药:依托丰富的大豆、玉米等生物资源,应用现代生物技术,谋划发展生物制药,引进建设生物肽、胶原蛋白等项目。加快培育生物技术药物,积极引进发展市场需求量大、成长前景好的医药产品,重点引进国内外现代生物技术药物先进技术和产品,拓展基因治疗药物、基因工程药物及新剂型、生物诊断试剂等产品领域。

3.高端化学原料药:依托科研院所,通过采用新技术,开发新剂型,实施产品“二次开发”和档次提升,推出新产品,促进普药扩大规模。针对国外到期专利药品,重点发展抗感染类、胃肠道类、抗病毒类等高端化学原料药。推进发酵工程技术、酶工程技术、超临界萃取技术等先进技术的应用,发展缓控释制剂、靶向给药制剂、外用制剂等新型制剂。

4.医药研发外包和中试基地建设:依托本市科技人才和医学临床资源,发挥重点医学专科优势,承接国际研发外包业务,培育发展医药服务业(CRO)。建设生物医药产品中试基地,为各类企业提供小试、中试放大、工艺优化、小批量生产、模具设计等服务。

佳木斯中药产业政策整理

(三)培育壮大生产性服务业

突出发展现代物流业,打造区域高端物流中心:强化区域物流和口岸物流的中心载体功能。依托口岸通道建设,加快建设边境贸易物流园区和综合保税物流园区,加强物流基础设施和信息平台建设,着力推进江海联运、陆海联运等多式联运和“内陆商品跨境运输”,促进传统物流向现代物流转变。依托中俄互市贸易区、木材货运批发市场等专业化市场和商务中心,建设农产品、轻工产品等专业化物流配送中心,完善城乡物流配送网点,引进具有现代物流服务品牌和核心竞争力的第三方物流企业,吸引和培育现代物流领域的优秀人才,逐步建设高素质的人才队伍,引导中小型物流企业加强组织、管理创新,促进企业内部物流社会化,逐步建立连接国内生产基地和国外商品市场的跨国物流网络。

建设七大物流园区:

1.佳木斯三江物流城。占地50-100万平方米,建设物流仓储库、商品展示区、配送中心、居住休闲区、信息平台等。

2.佳木斯浦东物流园区。占地8万平方米,建设货物配送区、货物分检区、货物储存区、信息平台、综合办公区等。

3.佳木斯市新纪元物流园区。占地15万平方米,建设物流仓储库、货物整理分检车间、综合业务楼、相关附属设施等。

4.佳木斯市东港综合保税物流园区。建设海关监管库、综合业务用房、场地硬化、铁路专用线等。

5.佳木斯陆港物流园区。建设铁路专用线、集装箱货场、集装箱拆装库、通用库房、通用货场等,配备作业机械。

6.同江市保税仓储物流园区。占地面积30万平方米,园区内建设海关监管库、办公业务用房、车库、露天货场、庭院绿化、配备铁路专用线及站台,安装监控设施及电子卡口,建设水、电、消防、供暖等附属设施。

7.富锦市农产品物流园区。占地面积15万平方米,建设综合性的接待交易大厅,重点发展农产品加工、粮食仓储及物流、木材加工、机械制造及对俄贸易。

 
 
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